viernes, 15 de enero de 2016

La seguridad social vale la pena




José Manuel Gómez Porchini / México debe salir adelante   

En los meses de febrero a abril, aproximadamente, del año dos mil cuatro, escribí el texto que denominé “El impuesto de Aportación de Seguridad Social Indirecto”, que me sirvió para alcanzar el grado en la maestría en derecho constitucional y amparo. En aquél entonces y aún ahora, estimo que la propuesta es lógica, posible y válida. Se trata de otorgar seguridad social a la totalidad de la población mediante un mecanismo de cliente frecuente, es decir, lo que se denomina “programa de recompensas o de lealtad con el cliente”.

La propuesta es fácil de entender: que a cada mexicano se le otorgue una tarjeta tipo “cliente frecuente” que le sirva para utilizarla en cualquier compra que realice que esté gravada con I.V.A., que son las siglas de Impuesto al Valor Agregado, de manera que el equivalente a dos o tres puntos de I.V.A. se apliquen a una cuenta de ahorros a nombre de cada mexicano. Con lo anterior tendríamos una cuenta por cada mexicano, es decir, ciento dieciocho millones de cuentas acumulando fondos. Como es dinero destinado a pensiones, estaría sujeto a que cada uno alcanzara la edad establecida en ley para poder disfrutar de los fondos. Eso sí, para que la gente le tenga estima a las cuentas, cada año podrán disfrutar del veinticinco por ciento de lo ahorrado en el último año, de tal suerte que siempre estará incrementándose el saldo.

Como según el S.A.T., que significa Servicio de Administración Tributaria, existen una evasión y elusión fiscal de aproximadamente el cuarenta por ciento de lo que se recauda por I.V.A., al momento de que la gente tenga conciencia que pidiendo que la operación quede registrada mediante su tarjeta, obligarán al vendedor a reportarla, aun cuando no exista factura de por medio. Con una simple nota de venta que tenga desglosado el I.V.A., será suficiente. Ya existen los mecanismos tecnológicos para lograrlo.

Al momento de que se pida registrar la operación, de inmediato habrá de disminuir el comercio informal, pues la gente buscará sumar fondos a su pensión.

Es decir, desde la óptica que se quiera ver, la propuesta es válida y viable. De hecho, la registré con derechos de autor en el mismo 2004 y la publiqué como libro bajo el nombre “El derecho al ahorro y a la seguridad social como garantías individuales”. Ya he tenido el inmenso orgullo de ver publicado mi esfuerzo con otros nombres, es decir, ya he merecido ser “pirateado”.

Han cambiado los tiempos y algunas formas. Han caído en desuso voces que jamás pudiera haber pensado que así lo harían, como la expresión “garantías individuales” que utilicé en el título de mi obra. Pero la realidad muestra que los tiempos y las formas cambian.

Sin embargo, el fondo sigue siendo exactamente el mismo: México como país tiene un grave problema con sus pensiones. Algunos idiotas todavía abundan diciendo que los problemas de desfalco en los estados obedece a que los jubilados cobran su pensión, teniendo hijos que los deben mantener. Como si los jubilados no hubieran trabajado toda una vida para tener derecho a esa pensión, que en la inmensa mayoría de los casos, es raquítica.

Tal vez lo más caro de sostener un sistema de pensiones sea el servicio médico, pero si se analiza la propuesta que he planteado, los fondos son suficientes.

Desde 2004 he ido con líderes políticos, funcionarios, obreros, académicos y muchos más. No he recibido más que una sola oposición formal a mi propuesta: la del Titular del S.A.T. quien me dice que es mejor promover la lotería española que genera recaudación de I.V.A., es decir, lo que en México se conoce como “El buen fin” y en el que si usted compra con tarjeta de crédito o débito, puede ganar su deuda cancelada. Me dice también, que mi propuesta va a permitir que los ricos se hagan aún más ricos. Por cierto, la lotería española es copia de la que inventaron los chinos. Está documentado[1].

Olvida que actualmente el cuarenta y nueve por ciento de los adultos mayores en México no tiene pensión y que de los ciento diecisiete millones de mexicanos, solo aproximadamente veinte millones disfrutan de seguridad social como trabajadores, ya sea mediante el IMSS, ISSSTE, CFE, Universidades Públicas, Gobiernos Estatales y algunos más.

Si sumamos los derechohabientes, es decir, esposas, hijos y padres, tal vez sesenta millones de mexicanos tendrán acceso a algún sistema de seguridad social… ¿y los demás? ¿Qué vamos a hacer con los que sobreviven con menos del equivalente a un dólar diario en México? Aclaro, son muchos los que están en situación de extrema pobreza.

Ahí radica la mayor bondad de la propuesta. Como los potenciales compradores solo pueden clasificarse en tres tipos: personas físicas; personas morales de derecho privado; y, personas morales de derecho público. Cuando compren éstas últimas los fondos servirán para brindar seguridad social a quienes nunca compran. Y conste, el gobierno tal vez sea quien más compre en México.

Y desde dos mil cuatro he buscado hacer valer la propuesta. He tenido la oportunidad de conocer mucha gente y de explicárselo a muchos más. He estado en medios masivos: prensa escrita, radio y televisión y me he dirigido de manera directa a múltiples foros. Ya fui incluso al Castillo de Chapultepec con un Presidente de la República. Ya son muchos años y la verdad, cada día siento que falta menos para hacerlo realidad. Yo no me he cansado. Espero que usted me siga apoyando.

Me gustaría conocer su opinión.

Vale la pena.




[1] para ganarle a la lotería China. Ofrecer pensiones. http://goo.gl/9kC3d5
 Foro Reforma Hacendaria y Seguridad Social. http://goo.gl/RYiF27

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